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Rapport à l’ONU75 Comment les gouvernements locaux et régionaux envisagent l’avenir mondial

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Personne, ni aucun territoire, laissé pour compte

L’avenir commence dans nos communautés

Co-créer l’avenir que nous voulons

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#UN75

A l’occasion de leur 75e anniversaire et à un moment où le monde fait face à un grand défi, les Nations unies ont convoqué un dialogue mondial pour débattre des priorités de l’humanité et des façons de construire un futur meilleur pour toutes et tous. Le mouvement municipal et régional international, par le biais de la Global Taskforce facilitée par CGLU, s’est joint à la conversation mondiale “UN75” pour garantir que les voix des villes et des régions du monde soient bien représentées.
C’est ce que nous partageons avec les Nations unies. Les gouvernements locaux et régionaux sont prêts à faire partie de l’avenir du système multilatéral et garantir ainsi que les futurs moyens de subsistance de nos communautés soient les premières motivations des politiques mondiales. Nous voulons que les rêves et les attentes de nos populations du monde entier se convertissent en actions et en décisions. 

Cette plateforme est inspire du rapport que nous avons soumis aux Nations unies en septembre 2020. Il s’agit d’une contribution de CGLU au processus, qui inclut les consultations et les voix des organisations membres de la Global Taskfroce.

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Personne, ni aucun territoire, laissé pour compte
Lançant la «Décennie d’action» et à l’occasion du 75e anniversaire de l’ONU, le Secrétaire général Antonio Guterres appelle au rassemblement et à l’accélération d’action pour toutes les populations du monde.
Dans les moments où nos communautés ont le plus besoin de nous, nous devons nous assurer que les visions des dirigeant·e·s locaux et régionaux et des communautés qu’ils/elles servent façonnent le système mondial. Les gouvernements locaux et régionaux se sont engagés à se joindre à la conversation sur le multilatéralisme, en organisant des consultations sur l’avenir de notre planète.
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Nous devons instaurer une future génération de multilatéralisme qui intègre la démocratie locale au cœur de sociétés pacifiques.
L’avenir que nous imaginons en 2045 est celui dans lequel les sacrifices consentis aujourd’hui sont en faveur des communautés de demain. Nous y parviendrons grâce à la co-création inclusive avec nos communautés et les acteurs locaux et régionaux, et à une complète collaboration entre toutes les sphères de gouvernement. 
Le rapport que présente notre collectif de gouvernements locaux et régionaux, leurs associations et réseaux rassemblée dans la Global Taskforce, est le résultat de la vision et du leadership des villes et des régions au niveau global, qui envisagent un monde ne laissant personne, ni aucun territoire, pour compte pour l’après pandémie et qui inclut tout le monde dans le processus de prise de décision. 

“Nous sommes convaincus que le cadre des ODD reste un cadre valable pour transformer les sociétés de manière plus durable ; et les gouvernements locaux et régionaux se tiennent prêts à mener le débat sur la manière de réaliser cette transformation. C’est pourquoi, en tant que président de CGLU, je suis fier que nous ayons répondu à l’appel des Nations unies et à la consultation sur l’avenir du multilatéralisme .”

Mohamed Boudra

Maire d’Al Hoceima et Président de CGLU

“Un futur urbain inclusif est nécessaire pour assurer la résilience. Ces dernières années, les inégalités au sein de nos territoires se sont accentuées, et il appartient aux villes et régions inclusives de mener une transition verte, équitable et fondée sur les droits humains, afin que le monde après la pandémie ne laisse personne pour compte.”

JOHNNY ARAYA

Maire de San José et Coprésident de CGLU

“La coordination et la coopération des collectivités territoriales avec les autorités centrales revêtent une importance primordiale. Afin de nous permettre de mieux sortir de ce processus, nous avons besoin d’une coordination accrue pour assurer le bien-être de nos communautés.”

Uğur İbrahim Altay

Maire de Konya et Coprésident de CGLU

“Nous devons saisir l’occasion de structurer le débat sur la manière de renforcer le multilatéralisme. Les discussions sur la reprise, sur la manière de reconstruire en tenant compte de l’environnement, des inégalités croissantes, de l’égalité des chances pour toutes et tous, doivent nous impliquer en tant que sphère de gouvernement prête à apporter sa contribution.”

JAN VAN ZANEN

Maire de La Haye, Président de VNG et Coprésident de CGLU

“Nous avons compris qu’aucune sphère de gouvernement ne peut relever ces défis à elle seule. En 2045, le système multilatéral aura changé pour associer les collectivités territoriales à une communauté partagée au service de la prospérité.”

LI MINGYUAN

Maire de Xi’an et Coprésident de CGLU

“En 2045, j’envisage une nouvelle relation entre notre société et l’environnement, fondée sur les principes de solidarité entre toutes les agglomérations et les territoires urbains en tant qu’espaces de vie pour les valeurs et les actions humaines: la véritable transition écologique.”

THEMBISILE NKADIMENG

Maire de Polokwane, Présidente de SALGA et Coprésidente de CGLU

“Nous ne pouvons pas exclure la moitié de l’humanité de la prise de décision politique. Nous savons que l’égalité peut apporter une réelle valeur ajoutée à l’avenir de toute l’humanité et nous sommes déterminés à changer les mentalités pour y parvenir.”

ANNE HIDALGO

Maire de Paris et Coprésidente de CGLU

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L’avenir commence dans nos communautés
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Pour parvenir à une réelle collaboration multilatérale, nous devons aller de l’avant avec les changements structurels du système multilatéral afin de surmonter les tendances qui caractérisent le monde d’aujourd’hui.

L’épidémie actuelle a amplifié la façon dont notre modèle de développement, malgré les efforts de transformation des programmes de développement mondiaux, teste nos systèmes.

Il appartiendra aux villes ainsi qu’aux gouvernements locaux et régionaux de guider les actions mondiales, en apprenant et en se soutenant mutuellement en tant que système mondial interconnecté afin de mener la discussion avec les communautés sur la façon dont notre avenir et notre mode de vie seront façonnés.

Développer
la solidarité
et la coopération

union

Ce que nous envisageons en 2045 est une relation plus profonde et réparatrice entre l’humanité et l’urbanisation, entre le bien-être et le mieux-être des êtres humains individuels au niveau communautaire ainsi que l’harmonie mondiale de toutes les formes de vie sur la planète. Dans ce contexte, les gouvernements locaux et régionaux continueront à apporter une légitimité aux agendas mondiaux et tâcheront de les renforcer dès la base en tant que niveau de gouvernement le plus proche des populations et des territoires.

L’avenir du système international en 2045 se construira sur des systèmes de villes, de régions et de communautés fondés sur la solidarité et non la concurrence, et permettra ainsi la transition d’une société productive vers une société créative.

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La transformation que notre planète appelle doit être motivée par la solidarité: nos communautés se l’approprieront et elle sera protégée par leurs gouvernements locaux et régionaux

“En 2045: un monde décentralisé et un système multilatéral avec un véritable dialogue local-national, une forte participation des collectivités territoriales dans le système international qui permettra de renforcer davantage l’élan en faveur de l’obtention de futurs contrats sociaux.”

ARMAND BÉOUINDÉ

Maire de Ouagadougou et Vice-président de CGLU pour l’Afrique

“En 2045, nous aurons relevé de nombreux défis dont nous avons aujourd’hui davantage conscience. Nous devons garantir une vie accessible à toutes et tous et donner des moyens suffisants même aux groupes les plus vulnérables de la population.”

TRI RISMAHARINI

Maire de Surabaya, Présidente de CGLU-ASPAC et Vice-présidente de CGLU pour l’Asie-Pacifique

“J’imagine 2045 comme un monde en paix, coïncidant avec le 100e anniversaire de la fin de la Seconde Guerre mondiale. J’imagine un système interurbain et interrégional qui permettra une nouvelle intégration et amènera tout le monde à la table des décisions.”

AYSEN NIKOLAEV

Président de la République de Sakha et Vice-président de CGLU pour l’Eurasie

“Sur le chemin de la célébration de l’ONU75, nous avons fixé des objectifs mondiaux à l’agenda 2030 – les ODD. Ils sont ambitieux et chaque jour, nous avons pris des mesures pour garantir un monde meilleur pour les générations futures, sans laisser personne pour compte, en garantissant la responsabilité et la transparence.”

CAROLA GUNNARSSON

Maire de Sala, Présidente de SALAR et Vice-présidente de CGLU pour l’Europe

“En 2045, j’imagine un monde sans discrimination et sans inégalités. Un monde dans lequel la planification urbaine globale est basée sur les droits humains, de manière à ce que ne laisser personne pour compte devienne une réalité.”

Mohamed Saadie

Président de CGLU MEWA, Vice-président de CGLU pour le Moyen Orient et l’Asie occidentale et Président de l’Union des municipalités de Dannieh

“D’ici 2045, la gouvernance locale avec la participation active des communautés sera le sujet actif de nos politiques vers la durabilité.”

Christian di Candia

Maire de Montevideo et Vice-président de CGLU pour l’Amérique latine

“C’est vraiment formidable de voir tant d’unité à travers le monde, je tiens à saluer le travail accompli par les réseaux. Les pays qui gèrent le mieux cette crise sont ceux qui ont des systèmes de santé et des services publics solides. Nous voulons dialoguer et travailler avec vous.”

BILL KARSTEN

Conseiller de la municipalité régionale de Halifax, Président de la FCM, Vice-président de CGLU pour l’Amérique du Nord

“En 2045, nous envisageons un changement structurel majeur qui serait un multilatéralisme plus féminisé, dans lequel les 50% restants de la population seraient pleinement intégrés au processus de décision.”

MICHAEL MÜLLER

Président de Metropolis, Vice-président de CGLU pour Metropolis, Maire de Berlin

“Nous avons besoin d’une planète où les pratiques inclusives sont une chose quotidienne, où la coopération multi-niveaux est un fait, et où les gouvernements nationaux comprennent que les collectivités territoriales sont fondamentales pour la mise en œuvre de tous les accords conclus sur le plan international.”

PABLO JURADO MORENO

Vice-président de CGLU pour le Forum des régions and Président du Consortium des gouvernements provinciaux autonomes de l’Équateur (CONGOPE)

“En 2045, le monde aura compris que la subsidiarité et l’autonomie locale sont nécessaires pour agir à tous les niveaux, et que les souhaits et les besoins des citoyens doivent être pris en compte dans tous les mécanismes de gouvernance.”

BERRY VRBANOVIC

Maire de Kitchener et trésorier de CGLU

“Quand on pense à 2045, on imagine un avenir dans lequel les collectivités territoriales sont des pionnières, qui ont eu la possibilité de changer les choses ! Que nous vivrons dans un monde qui encourage la bonne gouvernance.”

MADELAINE Y. ALFELOR-GAZMAN

Maire d’Iriga et trésorière de CGLU

“Il est nécessaire de mettre la vie et les soins au centre, de donner la parole aux villes pour que les décisions soient prises pour la paix, les droits de la personne et la lutte contre les inégalités à partir du niveau local. Cela doit imprégner à la fois la transformation de nos villes et l’avenir des Nations Unies.”

ADA COLAU

Maire de Barcelone et envoyée spéciale de CGLU pour l’ONU

“D’ici 2045, nous aurons répondu à la nécessité d’un changement de culture gouvernementale. Une co-gouvernance avec les citoyennes et citoyens et avec des politiques qui reconnaissent le bien-être de toute et tous comme un axe fondamental pour renforcer la démocratie.”

CARLOS MARTÍNEZ

Maire de Soria et envoyé spécial de CGLU pour le Nouvel Agenda urbain

“Il sera essentiel pour le développement de villes durables de veiller à ce que le Nouvel Agenda urbain occupe une place importante dans les travaux des Nations Unies et de s’assurer que les autorités locales prodiguent des conseils directs sur les questions qui s’y rapportent.”

ILSUR METSHIN

Maire de Kazan et président du Comité consultatif des autorités locales auprès des Nations unies (UNACLA)

Les dirigeant·e·s locaux et régionaux imaginent le monde en 2045:

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Co-créer l’avenir que nous voulons
Notre position unique en tant que réseau mondial des gouvernements locaux et régionaux est celle qui encourage l’inclusion et la co-création, une position qui englobe le changement structurel nécessaire pour nous amener vers un «multilatéralisme communautaire».
Les gouvernements locaux et régionaux placent les citoyen·ne·s au cœur de la gouvernance, démontrant ainsi que ce que nous apportons sur la scène mondiale sont l’inclusion et la confiance; deux éléments essentiels pour ne laisser personne, ni aucun territoire, pour compte.

« Les gouvernements locaux et régionaux travaillent déjà au quotidien dans le cadre du système multilatéral. Nous connaissons les avantages de la collaboration et de la diplomatie des villes. Nous devons poursuivre sur cette voie de la transformation vers 2045.”

PIERRE BAILLET

Secrétaire permanent de l’Association Internationale des Maires Francophones AIMF

« 2045 est l’année charnière pour que le monde atteigne la neutralité carbone, la seule manière de maintenir l’augmentation de la température globale en dessous de 1,5 degrés à la fin du siècle. Voilà pourquoi nous devons œuvrer pour une action climatique inclusive et équitable pendant les décennies à venir, non seulement afin de sauver des vies humaines sur cette terre mais également pour la rendre plus juste et équitable pour ses habitants.”

C40 CITIES

« En 2045, commen nous l’avons fait pendant cette pandémie, les collectivités locales doivent être sur la ligne de front. La décentralisation et le leadership local doivent devenir la nouvelle normalité. Nous devons renforcer l’approche territoriale du développement. Les collectivités doivent promouvoir des économies résilientes, responsables et inclusives.”

CLLR. REV. MPHO MW MORUAKGOMO

Association des autorités locales du Botswana (BALA), président du Forum des gouvernements locaux du Commonwealth

« En 2045, la transformation de l’humanité vers un développement aux faibles émissions, résilient, en harmonie avec la nature, circulaire et centré sur les personnes doit se matérialiser dans toutes les villes et les régions du monde. ONU75 doit marquer un tournant vers la durabilité à travers la promotion de la coopération pluri-niveaux pour faire face à la pandémie du COVID-19, répondre à l’urgence climatique et passer un contrat avec la nature.”

GINO VAN BEGIN

Secrétaire général d’ICLEI-Local Governments for Sustainability

« Nous nous réjouissons que la solidarité soit un élément du rapport, surtout en ces temps de crise! Nous ne devons pas nous contenter d’une déclaration symbolique mais affirmer le besoin impératif de coopération mutuelle.”

PETER KURZ

Lord Maire de Mannheim, Président du GPM

« Le monde en 2045 aura une vision globale et transversale du développement durable: les acteurs non-gouvernementaux et les entreprises en seront pleine partie prenante, et les partenariats entre les territoires seront renforcés pour ne laisser personne ni aucun espace pour compte.”

CARLES LLORENS

Secrétaire général l’ORU-FOGAR

« Le partage des rôles dans les prises de décision et une vraie participation des acteurs non-étatiques sont des éléments clés pour l’ONU en 2045. La coopération mondiale doit faire des collectivités territoriales des catalyseurs de l’action pour mettre fin à la perte de biodiversité, accroître l’ambition d’adaptation climatique et créer des sociétés durables.”

IÑAKI SUSAETA

Secretaire Général de Regions4

« Aux niveaux mondial et européen, les mécanismes de gouvernance inclusive devraient garantir la participation des collectivités locales et régionales et de leurs associations nationales. Leur donner un siège à la table permettrait de mieux mobiliser les capacités, l’expertise et la solidarité pour assurer des sociétés résilientes pour 2045.”

STEFANO BONACCINI

Président de la région Emilie-Romagne, Président de la section italienne du CCRE (AICCRE)
Président du Conseil des Communes et Régions d’Europe (CCRE)

« Il est essentiel de repenser la coopération au développement et de reconnaître le rôle clé que joue la coopération décentralisée pour pouvoir sortir de la crise COVID19 de manière durable et inclusive. En nous engageant auprès de nos pairs, des citoyens et de toutes les parties prenantes à travers le monde, nous réaliserons le monde que nous envisageons d’ici 2045.”

PLATFORMA

« En 2045, les gouvernements locaux auront un rôle fondamental en tant que centres d’innovation pour la transformation politique et sociale, et seront chargés de générer de nouveaux modèles de consommation, d’idées et de comportements pour rétablir la confiance, la solidarité et l’honnêteté.”

ANA ROMÁN

Directrice générale de l’Union des Capitales Ibéro-américaines

C’est maintenant qu’il faut agir
C’est le moment d’établir un modèle de gouvernance basé sur la prise de décision selon des schémas de collaboration et non de concurrence. Plus que jamais, comme la pandémie l’a montré, les gouvernements locaux et régionaux sont essentiels pour parvenir au développement durable. Le moment est venu d’établir un modèle de gouvernance qui permet une prise de décision basée sur une collaboration multi-niveaux. L’exemple le plus authentique est l’Agenda 2030. Après tout, les plus grands défis mondiaux définis dans les ODD doivent être abordés au niveau territorial et local où les citoyen·ne·s peuvent faire partie de la solution.
time for action
L’ère post-COVID: nous savons que nos villes et territoires ne seront plus jamais les mêmes
Dans le contexte de la pandémie de COVID-19, une époque de défis sans précédent et universels, nous, gouvernements locaux et régionaux du monde entier, sommes à la pointe des efforts pour surmonter ces temps d’épreuves en tant qu’alliés d’autres sphères de gouvernement, de la communauté scientifique, et en tant qu’acteurs mondiaux dotés d’un important pouvoir de transformation et de mobilisation.
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Le monde répond à l’appel

Afin de véritablement inclure au rapport les voix du mouvement municipal dans son ensemble, nous sommes allés au-delà d’une simple consultation mondiale. Des consultations ont été organisées dans toutes les régions du monde. Une consultation métropolitaine a également eu lieu, ainsi qu’une consultation organisée par les réseaux partenaires de la Global Taskforce des gouvernements locaux et régionaux, permettant ainsi de porter les voix de tous les endroits du monde, des villes de toutes tailles. Les voix de tout notre collectif ont participé à la conversation mondiale.

RESSOURCES

C40
Metropolis
FMDV
ICLEI – Local Governments for Sustainability
Regions4
Ressources des Conventions de Rio
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sanzhietSanzhie Bokally Thierry@sanzhiet·
30 Mar 2023

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